Саморегулируемое об'єднання арбітражних керуючих: вимоги до організації
Для чого потрібна організація арбітражних керуючих
здійснення зовнішнього конкурсного управління є спеціалізованою професійну діяльність в області керівництва підприємством, яке перебуває в складній фінансовій ситуації, в звязку з чим воно виявляється нездатним в повному обсязі виконувати взяті на себе фінансові зобовязання. У свою чергу, фахівець, який здійснює таке управління, носить назву керуючого.
Основні вимоги до характеристик і професійної компетентності таких фахівців встановлені чинним законодавством. Основним нормативно-правовим актом, що регулює порядок діяльності цих фахівців, є Федеральний закон № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)".
Крім інших вимог, що предявляються до претендента на посаду спеціаліста в області зовнішнього конкурсного управління, зазначений нормативно-правовий акт встановлює, що для легітимного здійснення своїх повноважень експерт повинен бути членом такого суспільства, як саморегулівна організація арбітражних керуючих (СОАУ).
У свою чергу, самі такі саморегулівні організації (СРО) представляють собою некомерційні обєднання фахівців в області зовнішнього конкурсного управління, які вирішили створити власну структуру з метою самостійного регулювання своєї професійної діяльності.
Вимоги до СРО фахівців в області зовнішнього конкурсного управління
Разом з тим, незважаючи на досить велику ступінь свободи, яку чинне законодавство надає членам такої СРО в області координації та контролю за діяльністю своїх членів, існують певні законодавчо встановлені вимоги до саморегулівних організацій арбітражних керуючих, яким вони повинні відповідати для підтримки дійсного статусу. Так, до числа цих вимог, яким повинні задовольняти будь-які типи саморегулівних організацій арбітражних керуючих, відносяться наступні:
- кількість членів такого партнерства має становити не менше 100. При цьому всі фахівці, включені до реєстру членів даної СРО, повинні в повному обсязі задовольняти не тільки вимогам чинного законодавства до професійної компетентності і досвіду роботи в своїй галузі, а й вимогам, встановленим внутрішніми нормативними документами саморегулівної організації арбітражних керуючих;
- загальна кількість процедур банкрутства, проведених за участю членів такого партнерства, має становити не менше 100. В число процедур, що враховуються при визначенні цієї кількості, включаються також справи, в даний момент знаходяться в стадії виробництва;
- наявність компенсаційного фонду, призначеного для погашення збитків в разі, якщо такі збитки були заподіяні компанії, щодо якої реалізовувалася процедура зовнішнього конкурсного управління, або іншим особам. Такий фонд, відповідно до статті 25 Федерального закону № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)", повинен бути сформований з членських внесків фахівців в галузі управління, що входять до складу членів цієї СРО. При цьому розмір кожного такого внеску має становити не менше 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- наявність статуту партнерства, що містить особливі вимоги до рівня професійної компетентності, досвіду роботи та інші характеристики діяльності членів такий саморегулівної організації арбітражних керуючих. При цьому такі вимоги повинні бути обовязковими до виконання всіма учасниками партнерства;
- наявність спеціалізованих органів управління, основним завданням яких є координація діяльності учасників партнерства, розробка документів, що регулюють його діяльність, здійснення оперативного управління роботою партнерства, вирішення спірних питань і конфліктних ситуацій, в тому числі повязаних з ініціюванням процедури виключення будь-якого експерта з її рядів, і інші повноваження.
Внесення запису про некомерційний партнерстві до Єдиного реєстру
У разі якщо конкретна СРО зовнішніх конкурсних керуючих відповідає всім необхідним вимогам, перерахованим в Федеральному законі № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)", вона підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру саморегулівних партнерств таких експертів. При цьому порядок формування, ведення, поповнення інформацією і актуалізації цієї інформаційної бази даних визначений наказом Міністерства економічного розвитку Росії № 284 від 08 липня 2010 року "Про порядок ведення єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих", який, в свою чергу, встановлює чинний Порядок розміщення відомостей, що містяться в єдиному державному реєстрі саморегулівних організацій арбітражних керуючих, на офіційному сайті Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії в інтернеті.
Відповідно до цих документів, обовязок щодо ведення даного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих покладено на Федеральну службу державної реєстрації, кадастру і картографії.
Крім того, вона забезпечує актуальність міститься в ньому інформації. Таким чином, в разі якщо СРО, що обєднує експертів в області зовнішнього конкурсного управління, бажає, щоб відомості про неї були внесені до Єдиного державного реєстру, їй необхідно звернутися в територіальний орган Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії відповідно до місця знаходження даного некомерційного партнерства, надавши відповідні документи.
Наприклад, якщо місцем знаходження претендента є Москва, місцем прийому документів буде московська служба державної реєстрації. У разі якщо весь пакет необхідних паперів був оформлений правильно, а сама саморегульована організація повністю відповідає вимогам законодавства, що предявляються до них, протягом 15 днів з моменту отримання відповідної заяви, до якого прикладені всі необхідні документи, контролюючий орган внесе необхідні записи до Єдиного державного реєстру .
З цього моменту така організація буде вважатися повноправним членом експертної спільноти, а її члени - визнаними фахівцями в галузі управління.
