Голова ліквідаційної комісії: повноваження і обов'язки

Організація процедури ліквідації юридичної особи

ліквідація підприємства - процедура, що вимагає неухильного дотримання положень чинного законодавства. Така необхідність повязана з тим, що процес припинення діяльності організації досить складний. Крім того, він вимагає не просто здійснення всіх необхідних юридичних процедур, а й суворого дотримання їх послідовності. А в разі якщо засновник або засновники підприємства порушать її або пропустять будь-які кроки, передбачені законом в процесі ліквідації підприємства, наприклад, ними не буде призначений голова ліквідаційної комісії, реєструючі органи вправі відмовити в задоволенні заяви про припинення діяльності комерційної компанії і все доведеться починати спочатку. Крім того, важливо, що така ситуація може спричинити за собою не тільки тимчасові і організаційні, а й фінансові витрати, повязані, наприклад, з необхідністю повторної сплати державного мита за надання послуг.

Саме тому деякі керівники компаній, прийнявши рішення про ліквідацію підприємства, вдаються до послуг спеціалізованих організацій, які за певну плату готові взяти на себе всі тяготи спілкування з реєструючими органами. Однак, вдаючись до послуг подібних фахівців, необхідно ретельно зважити всі плюси і мінуси такого рішення. Зокрема, слід брати до уваги, що фінансові витрати, повязані із здійсненням процедури ліквідації при самостійній реалізації всіх необхідних дій, не так вже й великі, а основну роботу візьме на себе ліквідаційна комісія. При цьому спеціалізована організація, готова прийняти на себе більшу частину такої роботи по взаємодії з органами державної реєстрації, зажадає за свої зусилля чималу суму.

Основні етапи юридичної процедури зупинки роботи організації відповідно до законодавства

Разом з тим уважне і вдумливе вивчення законодавства, що регламентує процедуру припинення організацією своєї діяльності, здатне дати дуже чітке уявлення про те, які дії необхідно здійснити засновнику або засновникам, який прийняв рішення про зупинку роботи підприємства. При цьому в разі наявності будь-яких питань вони завжди можуть звернутися до вивчення додаткових джерел, які здатні розяснити ситуацію, що склалася.

Першим кроком, який зацікавленій особі варто зробити в процесі такого вивчення, є ознайомлення з главою 4 Цивільного кодексу Російської Федерації, яка містить всі основні положення, що регулюють діяльність юридичних осіб в нашій країні. Кілька статей цього розділу спеціально присвячено порядку і вимогам до процесу ліквідації комерційних організацій з зазначенням всіх необхідних дій, які потрібно зробити засновнику або засновникам.

Призначення голови ліквідаційної комісії

Більш уважне вивчення змісту цього розділу зазначеного нормативно-правового акту дає зрозуміти, що обсяг роботи, який повинні взяти на себе засновники, які прийняли рішення про зупинку діяльності комерційної компанії, не так уже й великий. В першу чергу їм належить прерогатива зробити основний крок у цьому напрямку, прийнявши рішення про ліквідацію компанії. Таке рішення повинно бути зафіксовано відповідним наказом або іншим документом, з яким слід ознайомити всіх співробітників ліквідованої організації. При оформленні наказу, який фіксує факт припинення роботи компанії, засновнику або засновникам необхідно враховувати, що, крім самого факту ліквідації компанії, цей наказ повинен вказувати терміни і порядок її здійснення.

Крім того, окремий розділ документа слід присвятити питанню призначення голови ліквідаційної комісії. Відповідно до пункту 3 статті 62 Цивільного кодексу Російської Федерації, з моменту його призначення голова, здійснюючи керівництво діяльністю ліквідаційної комісії, отримує весь обсяг повноважень, повязаних із здійсненням діяльності компанії в період її ліквідації. Як правило, керівник призначається з числа діючих співробітників підприємства, які повинні бути поіменно згадані в наказі із зазначенням посад, займаних ними в компанії. Нерідко функції і статус голови ліквідаційної комісії приймає на себе сам керівник організації, який в цій ситуації і буде займатися організацією основних процедур, повязаних з процесом припинення роботи юридичної особи.

Повноваження голови ліквідаційної комісії

Статус голови потрібно відокремити від фіксації в наказі завдяки тому, що на ліквідатора будуть покладені особливі повноваження по здійсненню дій і процедур, необхідних для зупинки діяльності установи чинним законодавством.

Таким чином, на нього лягає відповідальність за всю роботу, здійснювану членами комісії в рамках своєї професійної діяльності, і саме він підписує документи, які видаються цим органом.

Зокрема, в обовязки голови входить простежити за тим, щоб про рішення щодо припинення роботи організації був повідомлений орган державної реєстрації, який здійснює ведення і поповнення інформацією основного федерального ресурсу, що містить відомості про комерційні організації Російської Федерації, - Єдиний державний реєстр юридичних осіб (ЕГРЮЛ ). З метою забезпечення збереження актуальності інформації, що міститься у зазначеній базі, орган державної реєстрації після отримання даного повідомлення зобовязаний негайно внести відомості про те, що дана компанії знаходиться в стадії ліквідації, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Таким чином, ця компанія буде виключена із загальної чисельності діючих підприємств Російської Федерації, однак протягом терміну ліквідації вона буде значитися в спеціальному стовпці цього реєстру, де фіксуються компанії, котрі припиняють роботу.

Інформування кредиторів про ліквідацію юридичної особи

Крім того, на голови комісії покладається обовязок стежити за відповідністю процедури, яка реалізується його підлеглими, чинному законодавству. Так, зокрема, стаття 63 Цивільного кодексу Російської Федерації визначає перелік кроків, які повинні бути зроблені органом, відповідальним за організацію юридичної процедури, з метою припинення підприємством своєї діяльності. Так, першим значущим кроком у цьому напрямку має стати інформування кредиторів організації про те, що вона припиняє свою роботу. Сенс цього кроку полягає в тому, щоб дати їм можливість для предявлення наявних у них фінансових претензій в період, поки компанія ще існує і здатна їх виконати. Виходячи з цієї установки, комісія здійснює роботу в цьому напрямку.

Необхідною компонентом такої роботи, відповідно до пункту 1 статті 63 Цивільного кодексу Російської Федерації, є публікація в засобах масової інформації, визначених чинним законодавством для цих цілей, повідомлення про ліквідацію підприємства. Крім того, таке повідомлення повинно містити вичерпну інформацію, що дозволяє ідентифікувати даний заклад всім контрагентам, коли-небудь мали з нею справу: вона включає повне і коротке найменування компанії, її ідентифікаційний номер платника податків (ІПН), основний державний номер (ОГРН), під яким вона внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, і іншу інформацію.

Крім того, таке повідомлення повинно містити опис порядку предявлення кредиторами фінансових претензій і термінів їх предявлення. При визначенні цих термінів слід памятати, що Цивільний кодекс Російської Федерації надає компанії самостійно визначити період часу, протягом якого будуть прийматися фінансові претензії від контрагентів, однак пункт 1 статті 63 ЦК РФ вимагає, щоб цей термін становив не менше двох місяців.

Склавши оголошення, що відповідає вимогам чинного законодавства, голова діючої ліквідаційної комісії направляє підписану ним заявку на засіб масової інформації, в якому воно повинно бути опубліковано. Важливо враховувати, що конкретні засоби масової інформації, які підлягають використанню для публікації відомостей про ліквідацію компанії, визначаються чинним законодавством. Так, відповідно до Наказу Федеральної податкової служби № САЕ-3-09 / 355 @ від 16 червня 2006 року "Про забезпечення публікації і видань відомостей про державну реєстрацію юридичних осіб відповідно до законодавства Російської Федерації про державну реєстрацію", відомості про припинення діяльності комерційних компаній за рішенням засновника або засновників підлягають опублікуванню в журналі "Вісник державної реєстрації".

Крім організації такої публікації, в повноваження голови ліквідаційної комісії входить прийняття інших можливих заходів, які можуть сприяти розшуку кредиторів, перед якими компанія, що припиняє свою діяльність, має непогашені зобовязання. Зокрема, йому слід організувати уважне вивчення його підлеглими фінансової документації цієї компанії. У разі виявлення непогашених заборгованостей кредиторам слід направити їм письмові повідомлення, зміст яких має бути аналогічним повідомленням, опублікованим в журналі "Вісник державної реєстрації". Зокрема, в такому листі повинно міститися повідомлення про порядок предявлення фінансових претензій до компанії і строк, протягом якого такі претензії можуть бути предявлені. Відповідно до встановленої практики, подібні інформаційні повідомлення направляються у формі листа з повідомленням про вручення і підписуються головою ліквідаційної комісії.

Складання ліквідаційного балансу

В очікуванні надходження фінансових вимог до компанії, що оголосила про припинення своєї діяльності, обовязки голови комісії вимагають організації початку робіт зі складання ліквідаційного балансу, що відображає інвентаризацію наявного майна даної комерційної організації. В даному фінансовому документі необхідно відобразити все майно, яке піддається інвентаризації, яке є у організації на момент складання наказу про зупинку роботи. Щодо такого майна може бути здійснено продаж. У міру надходження фінансових вимог від кредиторів їх претензії слід вносити до рейтингу ліквідаційний баланс.

При цьому на даному етапі здійснення процедури зупинки роботи організації складання такого балансу, що відображає стан інвентаризації майна, носить попередній характер. Проте, голова комісії повинен подбати про те, щоб він був підписаний засновником або засновниками підприємства, які тим самим підтверджують факт ознайомлення зі станом фінансових справ і проведенням інвентаризації майна своєї установи. Після завершення строку прийняття фінансових вимог від кредиторів і інвентаризації організації голова діючої ліквідаційної комісії в рамках своїх повноважень повинен здійснити всі необхідні розрахунки з кредиторами, які довели обґрунтованість своїх матеріальних претензій щодо майна даної організації.

Завершення процедури здійснення розрахунків з кредиторами і інвентаризації майна вимагає переходу до наступного етапу діяльності ліквідаційної комісії - складання остаточного ліквідаційного балансу наявного майна. У цьому документі повинен бути відображений весь обсяг майна, що залишилося в розпорядженні організації після завершення всіх розрахунків і проведення інвентаризації. У разі якщо таке майно є в наявності, його необхідно розподілити між засновниками компанії відповідно до досягнутих між ними домовленостей. Остаточний ліквідаційний баланс після проведення інвентаризації майна голові ліквідаційної комісії необхідно подати на підпис засновнику або засновникам компанії, а також ознайомити з його змістом орган податкової інспекції відповідно до територіальної приналежності організації. Підтвердити свою ознайомлення з остаточною версією балансу інвентаризації майна територіальний орган Федеральної податкової служби повинен підтвердити постановкою на документі відповідної відмітки.

Цей документ з усіма необхідними підписами і відмітками про інвентаризацію майна повинен стати одним з компонентів пакету, який формується головою ліквідаційної комісії для надання в реєструючий орган. Справа в тому, що, відповідно до пункту 8 статті 63 Цивільного кодексу Російської Федерації, комерційна організація визнається ліквідованою тільки в момент внесення відповідного запису про цей факт до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. У свою чергу, для внесення цього запису державні органи, що вимагають надання всіх документів, що підтверджують факт припинення організацією своєї діяльності, виконання в межах її можливостей всіх прийнятих на себе зобовязань і інвентаризації майна.

Формування пакету документів для державної реєстрації факту ліквідації комерційної організації

Після формування остаточного балансу голова комісії в рамках своїх повноважень приступає до формування пакету документів для подання до органу державної реєстрації. Крім остаточного ліквідаційного балансу, в цей пакет має увійти заяву про ліквідацію підприємства, підписане головою ліквідаційної комісії. При цьому слід мати на увазі, що чинне законодавство не передбачає можливості складання такої заяви в довільній формі - голові ліквідаційної комісії необхідно заповнити спеціальну форму такої заяви.

Крім оформлення заяви, голові ліквідаційної комісії необхідно подбати про оплату державного мита за реєстрацію факту ліквідації організації, оскільки, відповідно до чинного законодавства, ця процедура є платною. Розмір цього мита встановлено статтею 333.33 Податкового кодексу Російської Федерації. Зокрема, даний розділ зазначеного нормативно-правового акту встановлює, що розмір мита за державну реєстрацію факту ліквідації організації стягується плата в розмірі 20% від вартості внесення відомостей про неї до Єдиного державного реєстру юридичних осіб при її формуванні. Зокрема, таке мито відповідно до зазначеної статті становить 4 тисячі рублів-таким чином, величина державного мита за послугу по внесенню в ЕГРЮЛ відомостей про припинення підприємством своєї діяльності обійдеться в 800 рублів.

У деяких випадках реєструючий орган може вимагати надання додаткових документів, наприклад, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, копії журналу "Вісник державної реєстрації" з опублікованим повідомленням про припинення діяльності юридичної особи, документів, що підтверджують інформування державних фондів, наприклад, Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування, Фонду обовязкового медичного страхування, про зупинку діяльності установи. У цьому випадку в повноваження голови ліквідаційної комісії входить збір і надання всіх необхідних документів.

Після того, як всі довідки, свідоцтва, квитанції та виписки, необхідні органу державної реєстрації для того, щоб переконатися в тому, що дана юридична особа фактично припинило свою роботу, зібрані, він повинен розглянути їх і, якщо їх склад і зміст виявляться задовільними, прийняти рішення про ліквідацію організації.

Згідно з чинним законодавством, підтвердженням такого рішення є внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Увага, тільки СЬОГОДНІ!