Порядок повідомлення контрагентів при ліквідації організації
Способи організації робіт з ліквідації юридичної особи
Ліквідація юридичної особи, як і його реєстрація, - процес, чітко регламентований чинним законодавством. Так, зокрема, основні етапи цієї процедури, включаючи повідомлення про ліквідацію юридичної особи, позначені в статтях 62 і 63 Цивільного кодексу Російської Федерації.
Однак при необхідності здійснити процедуру припинення діяльності юридичної особи засновнику або засновникам цієї компанії слід памятати, що додаткові вимоги до цієї процедури предявляють ще кілька нормативно-правових актів. При цьому такі вимоги є обовязковими до виконання поряд з необхідними діями, прописаними в статтях 62 і 63 Цивільного кодексу Російської Федерації. Наприклад, засновнику або засновникам потрібно буде проінформувати про це Пенсійний фонд Російської Федерації та інші фонди.
Саме тому в деяких випадках засновник або засновники компанії, щодо якої прийнято рішення про припинення діяльності, відмовляються від ідеї самостійного здійснення всіх повязаних з цим дій. Дійсно, для того щоб самостійно почати цей процес і зробити всі процедури, повязані з припиненням роботи підприємства, необхідно ретельно вивчити велику кількість розділів чинного законодавства, наприклад, пенсійного, а також сформовану практику його реалізації.
Крім того, можливо, до початку робіт по ліквідації засновнику або засновникам доведеться звернутися за додатковою консультацією в державні органи, що здійснюють реєстрацію та ліквідацію комерційних компаній, Пенсійний фонд та інші організації.
У звязку з цим в умовах нестачі часу або відсутності фахівців, що володіють необхідними навичками і знаннями, засновники компанії нерідко схиляються на користь рішення про передачу повноважень з припинення роботи підприємства спеціалізованої організації. Як правило, такі організації мають великий досвід взаємодії зі структурами, які беруть участь в цьому процесі, включаючи органи державної реєстрації, Пенсійний фонд та інші, і чітко виконують усі їхні вимоги, що істотно знижує ймовірність допущення ними помилок при формуванні пакета необхідних документів, що в результаті скорочує час оформлення.
Однак при зверненні в такі компанії слід враховувати, що самостійне проведення ліквідації організації обійдеться засновнику або засновникам істотно дешевше. Тому в умовах обмеженості матеріальних ресурсів і при наявності достатнього часу і рівня компетентності до початку необхідних робіт має сенс розглянути можливість самостійно провести всі дії, які вимагаються законодавством при реєстрації факту припинення діяльності організації.
Порядок прийняття рішення про ліквідацію та його оформлення
Першим кроком на початку цього шляху має стати юридичне оформлення прийнятого рішення про ліквідацію: після того як всі засновники компанії погодилися з цією необхідністю, повинен бути випущений відповідний наказ, в якому, по-перше, фіксується факт прийняття рішення про припинення діяльності підприємства, по- друге, позначаються терміни і порядок реалізації всіх необхідних заходів на виконання цього рішення, а по-третє, призначається ліквідаційна комісія і визначається її голова. Як правило, склад цього органу формується з числа діючих співробітників підприємства. Саме вони відповідно до статті 62 Цивільного кодексу Російської Федерації стануть основними особами, на яких буде покладено обовязок щодо здійснення більшої частини дій, необхідних для оформлення факту припинення роботи підприємства.
Разом з тим, деяка частина роботи в цьому відношенні залишиться і засновнику або засновникам компанії.
Справа в тому, що значна частина діяльності, здійснення якої вимагає чинне законодавство при припиненні роботи підприємства, стосується повідомлення різного роду контрагентів про прийняте рішення.
У свою чергу, в процесі такого повідомлення будуть брати участь і засновники даної комерційної компанії, і члени ліквідаційної комісії на чолі з її головою.
Повідомлення органу державної реєстрації про припинення роботи компанії
Зокрема, одним з перших дій засновників після підписання наказу про зупинку роботи підприємства і початку роботи в цій напрямку повинно стати повідомлення про прийняте рішення, яке слід адресувати органу державної реєстрації. При цьому, однак, чинне законодавство не надає творцям організації можливості повідомляти даний орган про цей факт у вільній формі: навпаки, в даний час діють затверджені форми такого повідомлення, які необхідно заповнити для забезпечення легітимності процедури надання необхідної інформації до органу державної реєстрації.
Так, до недавнього часу порядок надання таких відомостей і форма подачі відповідної інформації до органу державної реєстрації встановлювалися Постановою Уряду Російської Федерації № 439 від 19 червня 2002 року "Про затвердження форм та вимог до оформлення документів, що використовуються при державній реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб як індивідуальних підприємців ". Однак у звязку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України № 454 від 30 травня 2013 року "Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких рішень Уряду Російської Федерації з питань державної реєстрації юридичних осіб та індивідуальних підприємців" колишнє постанова втратила чинність.
В даний час відповідно до положень Постанови № 454 форма надання інформації про припинення діяльності підприємства в реєструючий орган встановлюється додатком № 8 до Наказу Федеральної податкової служби Російської Федерації № ММВ-7-6 / 25 @ від 25 січня 2012 року "Про затвердження форм та вимог до оформлення документів, що подаються до реєструючого органу при державній реєстрації юридичних осіб, індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств ".
Для того щоб направити в орган державної реєстрації таке повідомлення, відведена відповідна форма, зразок якої представлений під номером Р15001. При цьому якщо раніше для інформування реєструючого органу про факт формування ліквідаційної комісії відводилася спеціальна форма, зразок якої представлений як № Р15002, то відповідно до Наказу № ММВ-7-6 / 25 @ всі відомості, що стосуються цієї комісії, в даний час повинні бути поміщені в зразок форми № Р15001.
Після отримання всіх необхідних відомостей, оформлених належним чином, орган державної реєстрації вносить відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб (ЕГРЮЛ), в якому міститься інформація про всі комерційні компанії, що діють на території Російської Федерації. Зокрема, на підставі поданих документів реєструючий орган поміщає запис про таку компанію в розділ організацій, що знаходяться на стадії ліквідації. Цей крок передбачений чинним законодавством з метою статистичного обліку діяльності комерційних підприємств на території Росії. Крім того, приміщення закладу в цей розділ накладає деякі обмеження на внесення змін в її дані.
Повідомлення податкових органів
Наступним субєктом, яку необхідно надіслати повідомлення про ліквідацію юридичної особи, є територіальний орган Федеральної податкової служби Російської Федерації, що відповідає місцю знаходження компанії, щодо якої прийнято рішення про припинення діяльності. На відміну від порядку взаємодії з органами державної реєстрації в сформованій практиці не існує чітко встановленої форми, відповідно до якої ці відомості повинні бути представлені. Однак приблизний зразок заяви про повідомлення засновник компанії або голова ліквідаційної комісії може отримати у відповідному територіальному підрозділі податкової інспекції.
Повідомлення державних фондів
Окрема процедура повідомлення про припинення роботи комерційної компанії передбачена чинним законодавством щодо деяких державних фондів, наприклад, Пенсійного. Зокрема, засновник або засновники комерційної компанії, що прийняли рішення про припинення її роботи, повинні проінформувати про це Пенсійний фонд Російської Федерації (ПФ РФ), Фонд соціального страхування Російської Федерації (ФСС РФ) і Фонд обовязкового медичного страхування Російської Федерації (ФОМС РФ).
Так, відповідно до пункту 3 статті 28 Федерального закону № 212-ФЗ від 24 липня 2009 року "Щодо страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обовязкового медичного страхування" юридичні особи, на яких покладається обовязок по сплаті внесків до перелічених державні фонди, повинні проінформувати відповідні фонди, включаючи Пенсійний, в разі якщо їх засновниками прийнято рішення про припинення діяльності організації. При цьому засновнику або засновникам необхідно подбати про те, щоб у відповідності з вимогами зазначеного нормативно-правового акту таке повідомлення на адресу всіх фондів, включаючи Пенсійний, було здійснено в термін, що не перевищує трьох днів з моменту прийняття відповідного рішення.
повідомлення кредиторів
Крім того, ще одним типом субєктів, яких необхідно повідомити про прийняття рішення про припинення роботи комерційної компанії, є її контрагенти. Зокрема, чинне законодавство наказує повідомити про цей факт тим з них, перед якими у ліквідованої компанії є непогашені боргові зобовязання.
Один із способів такого повідомлення, який відповідно до пункту 1 статті 63 Цивільного кодексу Російської Федерації є обовязковим до виконання, є організацією публікації інформаційного повідомлення про припинення роботи організації в засобах масової інформації. Зазначений розділ даного нормативно-правового акту наказує, щоб таке інформаційне повідомлення містило всі необхідні відомості, що дозволяють ідентифікувати ліквідовану організацію, включаючи її короткий і довгий найменування, основний державний реєстраційний номер (ОГРН), ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) і інші відомості.
Крім того, в цьому оголошенні повинен бути вказаний порядок предявлення фінансових претензій до організації її кредиторами і строк предявлення таких претензій. Відповідно до зазначеного нормативно-правовим актам, цей термін повинен бути визначений засновником або засновниками компанії самостійно, проте він не може становити менше двох місяців з моменту публікації інформаційного повідомлення про ліквідацію.
При цьому при організації такої публікації слід мати на увазі, що чинне законодавство встановлює певні вимоги не тільки до її змісту, але і до засобів масової інформації, які можуть бути використані для цих цілей. Так, відповідно до Наказу Федеральної податкової служби Російської Федерації № САЕ-3-09 / 355 @ від 16 червня 2006 "Про забезпечення публікації і видання відомостей про державну реєстрацію юридичних осіб відповідно до законодавства Російської Федерації про державну реєстрацію" органом друку, в якому має бути опубліковано інформаційні повідомлення про ліквідацію комерційної організації, є журнал "Вісник державної реєстрації". Таким чином, організація публікації відповідного оголошення в інших засобах масової інформації не є дією, що відповідає вимогам, встановленим законодавством.
Разом з тим, організація публікації про припинення роботи підприємства в засобах масової інформації - не єдиний спосіб повідомлення кредиторів про ліквідацію комерційної компанії, який повинні використовувати члени ліквідаційної комісії для доведення відповідної інформації до зацікавлених осіб. Зокрема, якщо їм достеменно відомо про існування непогашених боргових зобовязань перед будь-якими кредиторами, необхідно направити їм письмове повідомлення про факт припинення роботи компанії з тим, щоб вони могли офіційно висунути наявні у них фінансові претензії. При цьому згідно з усталеною практикою таке інформування звичайне відбувається шляхом направлення кредитору листа з повідомленням про вручення.
Всі ці дії відносно кредиторів, перед якими у припиняє свою діяльність організації є непогашені зобовязання, мають на меті їх інформування про те, в якому порядку і в які терміни вони можуть предявити до цієї компанії наявні у них фінансові претензії. Протягом відведеного терміну ліквідаційна комісія приймає від них заявки на погашення заборгованостей. Потім, після його закінчення, будуть проведені розрахунки з кредиторами, які предявили свої фінансові вимоги, в рамках можливостей підприємства на момент здійснення таких розрахунків.
Таким чином, процес припинення діяльності комерційної компанії зачіпає досить широке коло субєктів, яких необхідно інформувати про прийняття відповідного рішення.
Порушення встановлених процедур в процесі такого інформування або пропуск одного з необхідних кроків згодом можуть стати підставою для відмови в реєстрації факту ліквідації організації та внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
