Реалізація майна, арештованого судовими приставами
Реалізація арештованого майна боржника
Реалізація арештованого майна (За винятком майна, яке за законом було вилучено з обороту) відбувається за допомогою його продажу не пізніше, ніж через 2 місяці з дня арешту майна боржника, якщо інше не передбачає федеральний закон. Нормативи про способи організації продажу в Федеральному законодавстві носять, як правило, відсильний характер. Щоб визначити порядок реалізації арештованого майна, потрібно провести комплексний аналіз законодавства Російської Федерації.
Служба судових приставів не має права самостійно здійснювати продаж арештованого майна боржника.
Реалізація повинна проводитися тільки належною організацією, яка має повноваження торгівлі відповідним видом товарів, що має збільшити професійний рівень даного виду діяльності.
Продати власність боржника (за винятком нерухомості) може спеціалізована організація на комісійних та інших договірних підставах, які передбачені законом. При цьому слід брати за основу загальний порядок такого типу продажу згідно з правилами торгівлі певною продукцією.
Наприклад, для продажу автомобільного транспорту потрібна організація зі спеціальною ліцензією, що дає право торгівлі автотранспортом, а для продажу дорогоцінних виробів необхідна компанія, що має ліцензію на торгівлю цими виробами. Якщо у боржника буде стягнуто золотий злиток, то продаж буде відбуватися за допомогою організації, яка має ліцензію на здійснення операцій з дорогоцінними металами, оскільки продавати і купувати таку власність мають право тільки банки. Продаж акцій здійснюється тільки Російським фондом федерального майна.
Продаж нерухомості боржника відбувається за допомогою спеціалізованих організацій, які проводять публічні аукціони. Торгівля здійснюється не тільки у вигляді аукціону, але і конкурсу. Переможцем торгів буде вважатися особа, яка назве найвищу ціну. За конкурсом виграє особа, що запропонувала найкращі умови. Його визнає переможцем конкурсна комісія, заздалегідь призначена організаторами. Згідно із законом реалізація власності повинна проводитися тільки у вигляді відкритих торгів, виключаючи будь-яку зловживання.
Визначення продажної вартості заставленого майна
Визначення ринкової вартості в судовому порядку
З огляду на положення чинного законодавства при стягненні закладеної власності в судовому порядку, відділ ФССП визначає початкову ціну продажу, взявши за основу вартість, зазначену у виконавчому листі, причому незалежно від того, чи відповідає ця ціна ринкової вартості реалізованої власності.
Отже, якщо у виконавчому листі не вказана початкова вартість продажу заарештованої власності, то судовий пристав відповідно до статті 32 ФЗ звертається до суду, щоб той визначив ціну продажу власності боржника.
При визначенні початкової ціни продажу майна з метою передачі його на повторну реалізацію судовими приставами повинні враховуватися такі моменти.
Якщо оголошення про прилюдні торги з продажу майна вони не відбулися через явки менше двох покупців або відсутності надбавки на початкову ціну продажу арештованого майна, заставодавець або заставодержатель мають право до проведення повторних публічних торгів попрямувати до суду з проханням змінити ціну продажу майна для його реалізації.
Тобто в разі, якщо первинні торги будуть визнані такими, що в силу певних причин, відділ судових приставів не може самостійно приймати рішення про зниження вартості арештованого майна боржника. Судовий пристав повинен в найкоротші терміни розяснити заставодержателю його право звернутися до суду з зазначеним вище заявою.
У даній заяві з проханням змінити вартість продажу повинно міститися вимога знизити на 15% початкову вартість заставленого рухомого або нерухомої власності на наступних торгах.
В результаті розгляду судом відповідної заяви, переданого заставодержателем, відділ ФССП виносить рішення, в якому буде вказана нова змінена судом вартість арештованого майна.
У разі відмови заставодержателя від звернення до суду з подібною заявою при реалізації власності або при відсутності у відділу ФССП відомостей про подачу цієї заяви після закінчення 1 місяця після дня проведення торгів виконавче провадження, порушену на підставі виконавчого листа, може вважатися завершеним.
Визначення ціни власності при позасудовому порядку
Відповідно до російського законодавства при встановленні початкової ціни закладеного майна для його продажу в рамках виконавчого провадження, яке було порушено на підставі адміністративної напису нотаріуса, судовий пристав-виконавець буде виходити з вартості або способів встановлення цієї вартості, зазначених в угоді про стягнення арештованого майна в позасудовому порядку.
Угода може бути укладена або у вигляді окремого договору, або бути включено в договір про заставу. Виняток становлять випадки, коли залучення оцінювача є обовязковим.
Залучення судовим приставом оцінювача, який визначить початкову продажну ціну майна, вважається обовязковою умовою при реалізації рухомого майна відповідно до Закону про заставу (частина 11 статті 28.1) і нерухомості боржника відповідно до Закону про іпотеку (пункт 10 статті 59).
У представлених випадках первісна продажна ціна власності, з якої починаються торги, встановлюється ФССП в розмірі 80% від ринкової вартості арештованого майна, визначеної оцінювачем, якщо інше не передбачає угоду сторін про стягнення заставленого рухомого майна в позасудовому порядку, оформленого як у вигляді окремого договору, так і включеного до договору про заставу.
В процесі реалізації майна боржника на торгах, що проводяться після звернення стягнення на майно у позасудовому порядку, і при визнанні перших торгів не відбулися через певні причини відділ служби судових приставів, якщо є необхідність проведення повторного продажу, виносить рішення про зниження початкової продажної вартості майна на 15%.
У такому випадку потрібно враховувати, що в угоді сторін про позасудовий порядок стягнення арештованого рухомого майна може бути вказаний інший порядок зменшення ціни в разі, якщо і повторні торги виявилися не відбулися. Тоді пристав відділу ФССП повинен керуватися положеннями угоди.
Так як в договір про заставу може включатися загальна оцінка декількох обєктів рухомого або нерухомого майна, що перебувають у заставі, допускається їх загальна оцінка. В такому випадку зазначене майно не може бути реалізовано окремо і віддається на реалізацію як єдиний лот із зазначенням загальної ціни продажу.
Процедура проведення торгів
У російському законодавстві не врегульовано прямий порядок встановлення початкової ціни, за якою продається закладене майно, на яке звернено стягнення в рамках виконавчого провадження про стягнення заборгованості по причині невиконання боржником зобовязань, забезпечених заставою. У подібній ситуації судовий пристав керується порядком встановлення початкової вартості майна при позасудовому порядку стягнення закладеного майна.
Далі спеціалізована організація проводить торги за заявою, отриманому від ФССП, в якому вказана мінімальна початкова ціна майна, переданого на торги. Реалізація повинна бути проведена протягом 2 місяців з дня передачі в спеціалізовану організацію відповідної заяви від судового пристава.
До заяви судові пристави прикладають наступні документи:
- копію виконавчого документа;
- копію акта арешту закладеного майна, який склав судовий пристав-виконавець;
- документи, що містять характеристики обєкта нерухомості;
- копії документів, що засвідчують право на користування земельною ділянкою або право власності на цю ділянку, в разі чого здійснюється продаж окремого будови.
Якщо інше не передбачає закон, повідомлення про торги повинно бути зроблено не пізніше, ніж за 30 днів до початку їх проведення. Згідно зі статтею 448 Цивільного Кодексу РФ, повідомлення повинно містити інформацію про час і місце проведення торгів, а також їх формі, предмет і правилах проведення. У тому числі повинні бути вказані відомості про оформлення для участі в торгах, встановлення особи, що переміг в торгах, і дані про первісну вартість.
Особи, які беруть участь в торгах, повинні внести завдаток в тому розмірі, строк і порядок, які вказані в повідомленні про проведення торгів. Якщо з якихось причин торги не відбулися, внесений завдаток повністю повертається. Крім того, завдаток повинен бути повернений всім особам, які брали участь в торгах, але не виграли в них.
Після реалізації заставленого майна
У договорі з особою, що переміг в торгах, повинна враховуватися сума внесеного ним завдатку в рахунок виконання зобовязань по підписаним договором. У день проведення торгів переможець і їх організатор повинні підписувати протокол про підсумки, який має силу договору. Особа, що перемогло в торгах, при відмові підписати протокол повністю позбавляється внесеного ним завдатку.
Якщо торги були проведені з недотриманням правил, прийнятих в законодавстві, на підставі статті 449 Цивільного Кодексу вони можуть бути визнані недійсними. Це відбувається в судовому порядку після подання позовної заяви зацікавленою особою. Наприклад, проведення торгів відбулося до оголошеного терміну, або в ході проведення торгів могло бути допущено зловживання судового виконавця, заставодержателя або покупця.
https://youtube.com/embed/mMY4BXSs0zc
Якщо вимоги стягувача були задоволені, витрати, повязані з виконанням рішення, покриті і залишилися які-небудь грошові кошти, тоді їх повертають боржникові.
Якщо заставлене майно не було реалізовано через відсутність покупців, російське законодавство передбачає певні виходи з таких ситуацій. У пункті 4 статті 54 ФЗ "Про виконавче провадження" фіксоване одне важливе правило, яке вказує на те, що якщо відділ ФССП не реалізує майно (незалежно від його типу) протягом 2 місяців, то стягувач одержує право залишити арештоване майно за собою.
При цьому двомісячний термін починає обчислюватися за законом з дня арешту закладеного майна. Крім того, в цей період судовий пристав федеральної служби повинен вжити заходів для продажу власності боржника, а саме передати його на продаж в спеціалізовану організацію.
https://youtube.com/embed/jZ0a-adFXwM
Якщо стягувач відмовляється від майна, тоді його повертають боржникові, а виконавчий лист передається стягувачу. Проте стягувач має право знову предявити виконавчий документ до стягнення в рамках терміну, встановленого законодавством.
