Зведений державний реєстр фахівців в області арбітражного управління

Діяльність в області арбітражного управління

Арбітражне управління являє собою процес зовнішнього керівництва підприємством, яке перебуває в скрутному фінансовому становищі, здійснюваний під контролем органів арбітражного суду. Це визначення тягне за собою загальне розуміння функцій арбітражного керуючого, який є субєктом такого керівництва. Для того щоб мати легітимне право займатися такою діяльністю, даний субєкт повинен задовольняти цілий ряд умов, зафіксованих у чинному законодавстві. У цьому випадку він буде внесений до списку арбітражних керуючих, які мають право на здійснення професійної діяльності.

Вимоги до кваліфікації та професійними характеристиками арбітражного керуючого, встановлені законодавством

Так, Федеральний закон № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)" визначає ряд не менш важливих вимог до фахівця в області арбітражного управління. Ці вимоги повинні міститися в статуті некомерційного саморегуліреумого обєднання, до якого входить даний фахівець. Відповідно до пункту 2 статті 20 зазначеного закону до переліку цих вимог входять наступні умови:

• наявність у керівника вищої освіти. При цьому зміст згаданої статті не передбачає конкретних вимог до типу цього утворення або закінченим фахівцем освітньої установи;
• наявність мінімального стажу роботи, що дає право діяльності в даній області. Визначення необхідного мінімального стажу, в свою чергу, включає 2 можливих варіанти. Перший з них має на увазі, що арбітражний керівник має не менше ніж річний стаж роботи на управлінській посаді і не менше півроку стажувався в якості помічника чинного керівника. Другий можливий варіант допускає, що конкретний претендент не менше 2-х років проходив стажування в якості помічника чинного керівника. Таким чином, наявність в резюме кандидата одного з цих 2-х варіантів досвіду роботи робить його задовольняє даним критерієм. Разом з тим законодавство дає некомерційному обєднанню, на входження в яке претендує фахівець, право встановити більш жорсткі вимоги до стажу його роботи як щодо змісту діяльності, так і в частині її тривалості;
• наявність складеного іспиту, що підтверджує проходження курсу підготовки експертів в області арбітражного управління. Такий іспит повинен послужити доказом достатньої ступеня засвоєння теоретичного матеріалу, який буде потрібно претенденту в ході його роботи;
• відсутність накладених на претендента стягнень, повязаних з вчиненням ним різного роду правопорушень. Щоб залишити кандидатам, які мають у своїй біографії деякі проблеми, шанс на роботу в цій галузі, законодавець встановлює чіткі критерії того, якого роду стягнення можуть стати перешкодою до діяльності в якості арбітражного керуючого. Зокрема, до числа таких стягнень відносяться дискваліфікація, що стала наслідком вчиненого адміністративного правопорушення, позбавлення можливості займати деякі посади або практикуватися в деяких видах діяльності внаслідок вчиненого злочину, а також судимість, накладена за злочин, вчинений з умислом. Всі інші види стягнень, коли-небудь накладалися на претендента, не тягнуть за собою право надавати відмови в праві займатися діяльністю в області арбітражного управління.

Спеціаліст в області арбітражного управління, що задовольняє всім цим умовам, може претендувати на здійснення професійної діяльності в цій області і внесення в список діючих експертів. Федеральний закон № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)" встановлює, що здійснення цієї діяльності має вестися в рамках приватної практики, проте фахівець, який займається зовнішнім управлінням, має полягати в одній з саморегулівних організацій арбітражних керуючих.

Вимоги до кваліфікації та професійними характеристиками арбітражного керуючого, що встановлюються саморегулівної організацією

Така організація є некомерційне партнерство, що обєднує фахівців в даній області, які спільно розробляють і затверджують стандарти своєї діяльності, а потім контролюють роботу її членів на предмет відповідності цим вимогам. У Російській Федерації в даний час створено Єдиний державний реєстр саморегулівних організацій арбітражних керуючих, до якого внесено відомості про всі некомерційних партнерствах, що мають цей статус.

Така організація, як правило, накладає на претендента ряд додаткових умов, які є обовязковими до виконання для її членів. Так, відповідно до пункту 3 статті 20 Федерального закону № 127-ФЗ від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)", одним з них є вимога застрахувати свою відповідальність перед особами, яких тим чи іншим чином стосується його професійна діяльність. У свою чергу, вимоги до характеристик договору страхування, укладеного між експертом і страховою організацією, зафіксовані в статті 24.1 зазначеного нормативно-правового акту, встановлюють, що термін дії такого договору повинен становити не менше 1 року з можливістю подальшої пролонгації на такий же період, а обсяг страхування відповідальності експерта не може бути менше 3 млн. рублів.

Крім того, організація, що обєднує арбітражних керуючих має досить високим ступенем самостійності по відношенню до своєї регулятивної діяльності. Вона має право самостійно встановлювати додаткові вимоги до кваліфікації, досвіду роботи і іншим професійним характеристикам претендентів на вступ до її лав і вимагати предявлення підтверджуючих ці характеристики документів відповідно до встановлених внутрішнім правилам.

Членство арбітражного керуючого в саморегулівної організації

Якщо конкретний претендент задовольняє всім прописаним в законодавстві умов і вимог, встановлених внутрішніми регламентами організації, він має право подати заяву на внесення в список її членів. Таку заяву, супроводжуване усіма необхідними документами, має бути розглянуто в 30-денний термін. В результаті на підставі такого розгляду орган управління партнерства винесе рішення про прийняття чи неприйняття претендента в число його членів.

Вступаючи в саморегульовану організацію, експерту слід памятати, що членство в ній поєднується з деякими витратами. Так, до області фінансової відповідальності члена саморегулівної організації фахівців-управлінців відносяться своєчасна і регулярна сплата встановлених її внутрішніми правилами членських внесків, в число яких входять платежі, повязані з формуванням компенсаційного фонду організації.

Якщо рішення щодо членства в партнерстві виявиться позитивним, протягом 3-х робочих днів з моменту його винесення відомості про даний фахівця повинні бути вписані в реєстр членів цієї саморегулірумой організації.

Крім того, відомості про арбітражних керуючих повинні бути внесені до Зведеного державного реєстру арбітражних керуючих.

Він являє собою список, який містить інформацію про арбітражних керуючих Російської Федерації, що мають на сьогоднішній день дійсний статус, що дозволяє їм вести професійну діяльність.

Зведений державний реєстр арбітражних керуючих

Відповідно до Положення про Федеральну службу державної реєстрації, кадастру і картографії, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 01 червня 2009 року "Про Федеральну службу державної реєстрації, кадастру і картографії", повноваження з ведення Зведеного державного реєстру арбітражних керуючих, так само як і Єдиного державного реєстру саморегулівних організацій арбітражних керуючих, покладені на цей контролюючий орган.

До недавнього часу порядок ведення цієї інформаційної бази регулювався Наказом Міністерства юстиції Російської Федерації № 108 від 25 травня 2004 року "Про затвердження Положення про порядок ведення реєстру арбітражних керуючих". Згодом він був скасований Наказом Міністерства юстиції Російської Федерації № 203 від 30 грудня 2004 року за аналогічною назвою "Про затвердження Положення про порядок ведення реєстру арбітражних керуючих", який отримав функції основного документа, що регулює алгоритм ведення реєстру. Потім в силу вступив Наказ Міністерства юстиції Російської Федерації № 36 від 4 лютого 2011 року "Про визнання таким, що втратив чинність, Наказу Міністерства юстиції Російської Федерації від 30 грудня 2004 року № 203 # 8243-, який повністю скасував дію наказу № 203. При цьому, однак, останній наказ № 36 не містив інших положень, крім постанови про скасування дії попереднього нормативно-правового акта, що регулює цю сферу.

Таким чином, на сьогоднішній день законодавством не встановлено конкретного порядку ведення Зведеного державного реєстру арбітражних керуючих. Тому повноваження, повязані з визначенням цього порядку, прийняла на себе Федеральна служба державної реєстрації, кадастру і картографії, що здійснює ведення цієї інформаційної бази. Так, в даний час цей реєстр ведеться в паперовому та електронному вигляді, а при необхідності зацікавлені особи можуть отримати виписку з цієї бази.

Така виписка може включати в себе відомості в межах обсягу інформації за номером, що міститься в реєстрі. Зокрема, в цій інформаційній базі фіксуються такі відомості про арбітражних керуючих, що мають дійсний статус:

• номер, під яким в реєстр внесено відомості про фахівця, а також дата внесення відомостей, відповідних цим номером;
• особисті дані експерта, включаючи прізвище, імя, по батькові, число, місяць і рік народження, місце постійної реєстрації;
• назва саморегулівної організації, членом якої він є;
• інформація про професійних і кваліфікаційних характеристиках управлінця, яка свідчить про його відповідність вимогам, встановленим чинним законодавством.

Якщо конкретний фахівець з тих чи інших причин перестав працювати в цій галузі або був позбавлений права на здійснення, його номер повинен бути виключений з Зведеного державного реєстру арбітражних керуючих. Це повязано з вимогою законодавства, що визначає, що в цій інформаційній базі містяться відомості тільки про діючі арбітражних керуючих. У цьому випадку номер реєстру, присвячений цьому фахівцеві, доповнюється інформацією про дату виключення і підставі, яке послужило причиною рішення. Ця інформація також буде включена в виписку по номеру конкретного арбітражного керуючого при запиті інформації про нього.

Увага, тільки СЬОГОДНІ!