Передача неприватизованій квартири у спадок
Склад успадкованого майна
Після смерті родича зазвичай постає питання про те, яким чином має бути розділене залишилося після нього спадок і що входить в його склад. У разі якщо всі необхідні правовстановлюючі документи на належало йому майно є в наявності, процедура виглядає досить простою і зрозумілою. Зокрема, якщо при житті громадянин залишив заповіт, в якому визначив порядок розподілу між родичами свого спадку, такий розділ буде проводитися відповідно до описаного в документі алгоритмом. Якщо заповіт відсутній або визнано недійсним, розділ спадщини померлого буде проводитися за законом. Інакше кажучи, визначити, хто з родичів отримає його спадщину, можна буде на підставі приналежності кожного з них до черг спадкування, які мають пріоритет по відношенню один до одного.
Відповідно до статтею 1 112 Цивільного кодексу Російської Федерації, до складу спадщини входять речі та інше майно, що належало власнику на момент його смерті. У звязку з цим в загальному випадку громадянин не має права передавати у спадок майно, яке йому не належить. При цьому неприватизована квартира фактично є такою, оскільки знаходиться у власності держави або муніципалітету, з яким у померлого був укладений договір соціального найму. Таким чином, виходячи з букви закону, спадкування неприватизованій квартири особами, що складалися з померлим у відносинах, заснованих на родинних стосунках, властивості або утриманні, неможливо. Однак на практиці для регулювання цього питання досить часто застосовуються додаткові норми чинного законодавства, які можуть дозволити родичам померлого зберегти за собою право користування неприватизованій квартирою або навіть зробити її своєю власністю.
Отримання власності на підставі наміри про приватизацію
Так, згідно з усталеною практикою, підставою для спадкування неприватизованій квартири може бути смерть наймача, що настала після того, як він висловив намір про її приватизації.
Засобом вираження такого наміру визнається подача заяви про приватизацію до відповідних органів, а оскільки чинне законодавство не передбачає підстав для відмови в такій заяві, воно повинно бути задоволено у визначений термін. Разом з тим, стаття 8 закону про приватизації визначає, що рішення по ньому має бути винесено в двомісячний термін, тому можливість того, що заявник помер до отримання такого рішення, є цілком реальною.
У звязку з цим спадкоємцям такої квартири надається право завершити розпочату наймачем процедуру приватизації, тим самим отримавши можливість успадкувати квартиру, в якій він проживав. Однак імовірність того, що дане питання виявиться предметом спору між спадкоємцями і власником житла, тобто державою і муніципалітетом, є досить високою. Тому слід мати на увазі, що, в разі неможливості досягнення згоди з цього питання, сторони повинні будуть звернутися в суд, з тим щоб він виніс по ньому необхідне для них рішення.
Визначення кола осіб, які можуть стати одержувачами майна у вигляді квартири в разі винесення судом рішення на їхню користь, відбувається на підставі звичайного порядку визначення кола спадкоємців після смерті громадянина. Так, у разі якщо він за життя склав заповіт, в якому було визначено даний коло, з позовом до відповідних інстанцій можуть звертатися особи, згадані в цьому документі, а також громадяни, які мають право на обовязкову частку у спадщині: неповнолітні або непрацездатні діти, батьки , утриманці, чоловік або дружина померлого. Якщо ж заповіт відсутній або з тих чи інших причин визнано недійсним, склад претендентів на спадщину визначається відповідно до законному порядку в залежності від наявності представників кожної черги спадкування.
Одним з документів, на які зможуть послатися позивачі на підтвердження правомочності своїх вимог, в цьому випадку буде пункт 8 Постанови Верховного суду "Про деякі питання застосування судами Закону Російської Федерації" Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації "№ 8 від 24.08.1993 р . Однак даний пункт буде застосуємо в тому випадку, якщо буде доведено, що при житті наймач приміщення не відкликав заяви на приватизацію або довіреностей, виданих з метою її здійснення. при цьому для судового органу не повинен мати вирішального значення той факт, проживав громадянин в розглянутої квартирі одноосібно або разом з ним жили інші члени його сімї.
Отримання права проживання на підставі договору соціального найму
Якщо за життя особа, з яким було укладено договір соціального найму, що не подавало заяви на приватизацію квартири, можливість отримання права користування нею у його спадкоємців все ж існує. Підставою для виникнення у спадкоємців права проживання в неприватизованій квартирі є договір соціального найму і його основні положення. 
Основні положення, що визначають умови застосування таких договорів, прописані в розділі 8 Житлового кодексу Російської Федерації. Зокрема, різні статті, що входять до цей розділ, передбачають, що договір соціального найму між власником приміщення (наймодавцем) та громадянином (наймачем), що укладається з метою забезпечення легітимності проживання останнього в даному житловому приміщенні, накладає на обидві сторони ряд прав і обовязків.
Так, зокрема, стаття 67 ЖК РФ надає наймачеві право вселяти в квартиру осіб, які раніше не проживали в ній, а стаття 69 того ж кодексу визначає, що в якості таких осіб можуть виступати члени сімї наймача. У цю категорію входять в першу чергу діти, батьки і чоловік або дружина громадянина, але можуть входити і інші родичі в разі, якщо вони проживають спільно з ним і ведуть спільне господарство. Включення інших осіб до складу членів його сімї з відповідним записом в договорі соціального найму можливо тільки у виняткових випадках за наявності рішення суду.
Згідно з пунктом 2 статті 69 ЖК РФ, члени сімї наймача жилого приміщення мають рівні з ним права і обовязки по відношенню до наймодавцю, тобто державі або муніципалітету, що є власником квартири. Таким чином, керуючись змістом статті 60 цього документа, слід стверджувати, що члени сімї такого громадянина мають право користування і володіння цим житловим приміщенням, причому таке право для них є безстроковим. Більш того, вони зберігаються навіть за тим членом сімї, який перестав бути таким, але продовжує проживати в цій квартирі. Такий механізм застосовується, наприклад, в разі розлучення, якщо колишня дружина не змінює місця проживання і залишається жити в одній квартирі з колишнім чоловіком.
Стаття 82 Житлового кодексу РФ визначає алгоритм, який повинен бути реалізований у разі смерті наймача, тобто особи, яка є однією зі сторін договору соціального найму як і власник житла. Зокрема, вона вказує, що якщо всі інші члени сімї згодні з таким варіантом розвитку подій, він має право вимагати визнання його наймачем замість померлого. Наприклад, якщо в квартирі проживали батько, мати і двоє їхніх неповнолітніх дітей, причому субєктом договору соціального найму з боку їх сімї був батько, то після його смерті матір має право предявити вимогу про зведення її в статус наймача замість померлого батька.
Таким чином, в цій ситуації за таким членом сімї померлого громадянина і іншими членами його сімї зберігається весь первинний обєм прав, який був у них в період життя помер наймача, включаючи право проживати в цій квартирі і розпоряджатися нею іншими передбаченими законом способами.
Важливим моментом, який слід підкреслити при такому варіанті розвитку подій, є той факт, що наявність права на проживання в цій квартирі визначається фактом належності особи до числа членів сімї померлого, зазначених в договорі соціального найму. Проста приналежність до числа родичів, включаючи спадкоємців першої черги, не тягне за собою виникнення права проживання в даній квартирі. Так, наприклад, якщо в приміщенні проживали і були вказані в договорі соціального найму бабуся і онук, то після смерті бабусі право проживання в квартирі залишається тільки за онуком. Дочка бабусі, яка є його матірю, не отримує такого права в звязку зі смертю нанімательніци.
https://youtube.com/embed/F0ub5FsG7Jk
Можливості членів сімї наймача
Згодом, належним чином оформивши свій статус, члени сімї наймача можуть за умови загальної згоди поселити в даному приміщенні інших осіб, які відповідають умовам, описаним в статті 69 ЖК РФ. Крім того, відповідно до закону "Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації", вони можуть також подати заяву про приватизацію даної квартири і після закінчення відповідного періоду часу оформити таку спадщину у власність відповідно до досягнутого між ними угодою.
Таку можливість надають їм чинні правові підстави приватизації житла в сучасній Росії. В даний час її порядок регулюється Федеральним законом № 1541-1 від 04.07.1991 "Про приватизацію житлового фонду". Стаття 1 цього закону встановлює, що під приватизацією законодавець розуміє безкоштовну передачу громадянам житлових приміщень, що знаходяться в державному або муніципальному житловому фонді, на правах власності. Згідно зі статтею 2 цього закону приватизації підлягають квартири, яким громадяни користуються на підставі договорів соціального найму. У звязку з цим члени сімї померлого можуть скористатися своїм правом на приватизацію і після його смерті.
Ці два варіанти розвитку подій після смерті наймача, який проживав в неприватизованій квартирі, є найбільш поширеними підставами, що дають його родичам можливість вступити в свої права і через певний період часу отримати житлове приміщення, в якому він проживав, у власність.
https://youtube.com/embed/XfrMKMUJuWw
Повернення квартири власнику
Проте досить часто родичі померлого зясовують, що не мають законних підстав для отримання такої квартири при спадкуванні. Наприклад, літній родич проживав в приміщенні за договором соціального найму на самоті, тобто ніхто з його родичів не був зазначений в цьому договорі. Після його смерті, відповідно до статті 83 ЖК РФ, договір соціального найму з самотньо проживав наймачем підлягає розірванню: в результаті цієї процедури неприватизована квартира буде повернена власникові, тобто муніципалітету або державі, яке знову отримає можливість розпоряджатися нею на свій розсуд. Наприклад, воно може використовувати її з метою надання житла особам, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов або на інші потреби.
